Tra 9 mesi partirà il Numeo unico per l'emergenza?
L'European Emergency Number Association (EENA) è un'associazione non profit con sede in Belgio. Il suo obiettivo primario è la promozione della conoscenza e un impiego efficente del numero 112, il numero unico di emergenza in Europa , in tutta l'Europa unita, attraverso una piattaforma di discussione che coinvolga tutti gli attori (organizzazioni, servizi d'emergenza, imprese ed individui) impegnati nello sviluppo e nell'implementazione del 112.
Da luglio sarà attivo anche in Italia il nuovo 112, numero unico per la sicurezza in tutta Europa. Il nuovo 112 Nue sarà sperimentato a Salerno. In maniera graduale, toccherà poi alle altre città, in modo da uniformarsi alle direttive dell'Unione Europea.In caso di incendi, fughe di gas, o altre emergenze, si dovrà chiamare questo numero.Il sistema convoglia al 112 le chiamate dirette ai numeri di emergenza già esistenti (112, 113, 115, 116, 117, 118, 1515 e 1530).
Una centrale unica gestirà tutte le emergenze e chi telefonerà e sarà individuato e localizzato in soli 4 secondi. La razionalizzazione del servizio, che si adegua a standard internazionali, è prevista dal decreto del 22 gennaio 2008 del ministro delle Comunicazioni, emanato a seguito della direttiva comunitaria del 2002. In questo modo verranno evitate preziose perdite di tempo, anche se chi chiama per chiedere soccorso non sarà in grado di fornire l'indirizzo esatto dell'emergenza.
Per i tempi di realizzazione è previsto che entro il 120/mo giorno dalla pubblicazione del decreto in Gazzetta Ufficiale il numero 112 Nue sarà attivato nella provincia di Salerno; entro 150 giorni seguiranno le province di Imperia, Sassari, Perugia, Padova, Como, Torino, Crotone e Matera; entro 180 giorni Caltanissetta, Caserta, Nuoro, Reggio Emilia e Varese. In seguito il servizio sarà esteso a tutto il territorio nazionale attraverso l'attivazione di otto province al mese
MINISTERO DELLE COMUNICAZIONI
DECRETO MINISTERIALE
22 gennaio 2008
(S.O.G.U. n. 59 del 10.3.2008)
Numero unico di emergenza europeo 112.
IL MINISTRO DELLE COMUNICAZIONI
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 2003, n. 366 recante "Modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 , concernenti le funzioni e la struttura organizzativa del Ministero delle comunicazioni, a norma dell’art. 1 della legge 6 luglio 2002, n. 137 ";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 giugno 2004, n. 176 recante "Regolamento di organizzazione del Ministero delle comunicazioni";
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 concernente il codice in materia di protezione dei dati personali e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 1° agosto 2003 n. 259 concernente il Codice delle comunicazioni elettroniche e successive modificazioni (di seguito Codice);
Visto in particolare l’art. 1, comma 1, lettera hh) del suddetto Codice che definisce il servizio telefonico accessibile al pubblico;
Visto l’art. 25 del suddetto Codice che disciplina l’autorizzazione generale per le reti e i servizi di comunicazione elettronica;
Visto l’art. 32, del suddetto Codice che reca disposizioni in materia di osservanza delle condizioni della autorizzazione generale;
Visto l’art. 36 del suddetto Codice recante norme in materia di "Modifica dei diritti e degli obblighi" ed in particolare il comma 1 ove è stabilito che "I diritti, le condizioni e le procedure relativi alle autorizzazioni generali, ai diritti di uso o ai diritti di installazione delle infrastrutture possono essere modificati solo in casi obiettivamente giustificati e in misura proporzionale."
Visto l’art. 76 del suddetto Codice recante nome in materia di "Numeri di emergenza nazionali e numero di emergenza unico europeo" ed in particolare il comma 2 ove è stabilito che il Ministero delle Comunicazioni "provvede affinché, per ogni chiamata al numero di emergenza unico europeo "112", gli operatori esercenti reti telefoniche pubbliche mettano a disposizione delle autorità incaricate dei servizi di soccorso e di protezione civile, nella misura in cui sia tecnicamente fattibile, le informazioni relative all’ubicazione del chiamante";
Vista la delibera dell’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni n. 11/06/CIR "disposizioni regolamentari per la fornitura di servizi VoIP (Voice over Internet Protocol) e integrazione del piano nazionale di numerazione";
Vista la procedura di infrazione 2006/2114 avviata dalla Commissione europea in data 10 aprile 2006 ai sensi dell’art. 2126 del Trattato C.E.;
Visto il decreto del Ministro delle comunicazioni 27 aprile 2006 , pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 191 del 18 agosto 2006;
Visti i lavori dei tavoli tecnici tenuti presso il Ministero delle comunicazioni con gli operatori esercenti reti telefoniche fisse e mobili, istituiti sulla base del citato art. 36, comma 1 del Codice;
Visti gli esiti delle riunioni tenute presso il Ministero delle comunicazioni con gli operatori esercenti reti telefoniche fisse e mobili;
Ritenuto di dare attuazione al citato art. 76 del Codice;
Decreta:
Art. 1
Accesso al servizio 112 NUE
1. Dal centoventesimo giorno successivo all’entrata in vigore del presente decreto tutte le chiamate originate dalle reti telefoniche fisse e mobili verso i numeri di emergenza 112 e 113, devono essere consegnate ai punti di interconnessione con il formato di "Routing Number" di cui all’allegato 1 del presente decreto secondo le tempistiche di attivazione per Provincia previste in allegato 5.
L’operatore al quale è affidata la raccolta delle chiamate verso i numeri di emergenza 112 e 113 è tenuto a garantire per un periodo di 24 mesi che le chiamate siano consegnate anche nel caso in cui pervengano ai punti di interconnessione secondo le modalità tecniche in uso prima dell’entrata in vigore del presente decreto.
Art. 2
Localizzazione del chiamante su rete fissa
1. Per tutte le chiamate verso i numeri di emergenza 112 e 113 originate da reti telefoniche fisse e per le quali viene richiesta dall’Autorità competente la prestazione di localizzazione del chiamante devono essere fornite le informazioni di cui all’allegato 2 del presente decreto secondo le procedure ivi descritte.
Art. 3
Localizzazione del chiamante su rete mobile
1. Per tutte le chiamate verso i numeri di emergenza 112 e 113 originate da reti telefoniche mobili e per le quali viene richiesta dall’Autorità competente la prestazione di localizzazione del chiamante devono essere fornite le informazioni di cui all’allegato 3 del presente decreto secondo le procedure ivi descritte.
Art. 4
Modalità e tempi di attuazione
1. Entro centoventi giorni dall’entrata in vigore del presente decreto sono attuate le disposizioni di cui all’art. 2, secondo la calendarizzazione riportata nell’allegato 5 al presente decreto e completata a cura dell’unità per il monitoraggio di cui al successivo art. 5.
2. Entro duecentosettanta giorni dall’entrata in vigore del presente decreto sono attuate le disposizioni di cui all’art. 3.
3. La fornitura delle informazioni di localizzazione è obbligatoria anche nel caso di chiamate originate da clienti che usufruiscono di servizi integrati fisso-mobile. Nel caso di chiamate originate da reti telefoniche fisse devono essere fornite le informazioni di cui all’allegato 2 del presente decreto secondo le procedure ivi descritte. Nel caso di chiamate originate da reti telefoniche mobili devono essere fornite le informazioni di cui all’allegato 3 del presente decreto secondo le procedure ivi descritte.
4 Per le procedure operative definite per la gestione dei dati di identificazione della linea e di localizzazione del chiamante nell’ambito delle attività di ricezione delle chiamate di emergenza da parte dei Centro Operativo 112/113, è garantito agli operatori di reti telefoniche fisse e mobili il rispetto delle previsioni del Decreto Legislativo 30 giugno 2003, n. 196 - Codice in materia di protezione dei dati personali.
5. Le modalità operative e tecniche per lo scambio delle informazioni di localizzazione tra gli Operatori di telefonia fissa e mobile ed il CED Interforze - PSAP sono definite nell’allegato 4 del presente decreto.
Art. 5
Unità per il monitoraggio
1. Al fine di definire i tempi di diffusione del servizio 112NUE sulle ulteriori province rispetto a quelle già indicate in allegato 5, coordinare e monitorare le attività per il completamento del progetto Numero unico per le emergenze (112NUE) è istituita presso il Ministero delle comunicazioni un’unità di monitoraggio con il compito di coordinare le attività nei confronti degli Operatori fissi e mobili. Tale unità, coordinata dal Ministero delle comunicazioni, è costituita da rappresentanti del Ministero della difesa, del Ministero degli interni, del Coordinamento delle Forze di polizia e del CED Interforze.
Art. 6
Sanzioni
1. In caso di inosservanza alle disposizioni di cui al presente decreto si applicano le sanzioni di cui all’art. 98 del decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259 - Codice delle comunicazioni elettroniche.
Art. 7
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo alla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Il presente decreto sarà trasmesso agli Organi di controllo per gli adempimenti di competenza e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 22 gennaio 2008
Il Ministro: GENTILONI SILVERI
Registrato alla Corte dei conti il 29 gennaio 2008
Ufficio controllo Atti Ministeri delle attività produttive, registro n. 1, foglio n. 69
